Иркутская область, 16.09.09. Деятельность уполномоченного по правам человека в Иркутской области будет определять новый закон, дополняющий положения Устава объединенного региона. Он был принят в окончательном виде на сентябрьской сессии Законодательного Собрания. Закон вступит в силу через десять дней после официального опубликования.

Документ регулирует назначение и отстранение уполномоченного от должности, порядок его работы. Так, на эту должность назначает Законодательное Собрание. Стать им может гражданин РФ не моложе 35 лет с высшим образованием, обладающий познаниями в области прав и свобод человека и опытом их защиты. Выдвинуть кандидатуру на пост уполномоченного может губернатор Иркутской области или группа депутатов как минимум в одну треть состава ЗС. Срок полномочий его составляет пять лет, при этом занимать этот пост более двух сроков подряд нельзя.

В своей работе уполномоченный по правам человека независим от каких-либо органов, организаций, объединений или должностных лиц. При этом он обязан руководствоваться нормами международного права, федеральных и областных законов. Основные задачи уполномоченного – восстановление прав и свобод человека и гражданина, внесение предложению по совершенствованию законов в этой сфере, выявление причин и условий нарушения прав человека, правовое просвещение в области прав человека и т. п.

На уполномоченного по правам человека распространяются те же ограничения, что и на членов Правительства РФ. В случае их несоблюдения депутаты ЗС могут отстранить его от должности. Предусмотрены и основания для отстранения, например, личное заявление о сложении полномочий, вступление в силу обвинительного приговора суда или признание уполномоченного по решению суда недееспособным, утрата гражданства РФ или приобретение гражданства другой страны. В третьем чтении в проект закона об уполномоченном депутаты Законодательного Собрания внесли еще два основания для отстранения его от должности – неисполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей, а также неспособность в течение длительного времени (более четырех месяцев) исполнять их.

Заместитель председателя Иркутского областного объединения организаций профсоюзов Валерий Лукин высказал опасение, что возможность отстранить Уполномоченного за ненадлежащее исполнение своих обязанностей может привести к злоупотреблениям. «При принятии такого решения могут возобладать эмоции или политическая целесообразность, как то было с председателями Законодательного Собрания третьего созыва», – сказал он. Кроме того, подобной нормы нет в федеральном законе об Уполномоченном по правам человека в РФ. Председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев в ответ, что авторы поправки исключили волюнтаризм: оценить, каким образом Уполномоченный исполняет свои обязанности, должна комиссия из числа депутатов ЗС, а после ее заключения за отстранение от должности должно проголосовать большинство парламентариев.

Егор Щербаков, «Парламентский вестник Приангарья» - Телеинформ

Источник: ИРА "ТЕЛЕИНФОРМ"