Региональные комиссии по помилованию: президент амнистирует совсем не тех людей

Свердловская область, 16 сентября 2003 г.





Система помилования осужденных, установленная указом президентом России, практически не работает. Региональные комиссии по помилованию рассматривают несколько десятков дел ежемесячно, однако их решения и рекомендации практически не имеют веса.



Как сообщил «Новому Региону» председатель Свердловской областной комиссии по помилованию Юрий Демин, из 10 направленных дел 9 отклоняются администрацией президента России. Вместо этого свободу получают совершенно другие люди, чьи дела никогда не рассматривались региональными комиссиями.



К примеру, полнейшей неожиданностью для Свердловской комиссии по помилованию стал указ президента России № 277 о помиловании 97 женщин, подписанный главой государства 8 марта. Из Свердловской области по этому указу свободу получили 3 женщины, кто они и за какие преступления были осуждены – комиссии неизвестно, их дела никогда не рассматривались, весь процесс помилования преступниц к Женскому дню прошел помимо региональных комиссий.



Следующей «обидной инициативой» для региональных комиссий по помилованию стал весенний приказ Минюста. В мае этого года Министерство юстиции подготовило документы о помиловании 75 осужденных граждан. Кандидатуры претендентов на освобождение все-таки направили на согласование с региональными комиссиями. Из Свердловской области предлагались амнистировать трех человек – двух женщин и одного мужчину. Как говорит Ю.Демин, одна из преступниц отбывала наказание за создание финансовой пирамиды, от которой пострадали сотни людей, другая получила срок за тяжкое преступление. Члены комиссии эти кандидатуры отклонили.



По словам Ю.Демина, все эти факты вызывают возмущение у руководителей региональных комиссий по помилованию. Некоторые из них уже обращались в Москву с просьбой разъяснить – «для чего они работают». По информации газеты «Известия», председатель кемеровской комиссии позвонил в Москву и заявил, что все члены подали в отставку, и только после вмешательства Амана Тулеева они изменили свое решение.



По словам Ю.Демина, в свердловской региональной комиссии по помилованию таких упаднических настроений пока нет, но сама ситуация, сложившаяся вокруг процедуры помилования, вызывает очень много вопросов. Только за этот год региональной комиссией было рассмотрено 329 материалов. Какова будет судьба проделанной работы, неизвестно.



Сейчас право помилования наряду с комиссиями пытается получить Министерство юстиции. В июле на подпись в администрацию президента поступил проект указа о внесении изменений в порядок помилования. Минюст добивается включения в документы положения, в соответствии с которым Минюст может рекомендовать миловать «в исключительных случаях».



Член областной комиссии по помилованию, уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова говорит, что в этом случае в процедуру помилования обязательно вмешается коррупция. На сегодняшний день, когда решения принимаются коллегиально и в состав комиссий входят уважаемые люди, эта проблема исключена. Каких людей будут выпускать из тюрем «в исключительных случаях» по рекомендациям чиновников Минюста, сказать сложно.





Источник: «Новый Регион»