Введение
«Чтобы страна могла жить,
Отстаивание прав человека – абсолютный приоритет для любого политика, присягнувшего гуманизму. Жизнь показывает, что проблемы прав человека будут всегда и везде. Говоря сегодня о соблюдении прав человека, мы не можем быть в стороне от глобального финансово-экономического кризиса и его негативных последствий. Объективно данный кризис способствует обострению всех конфликтов, росту преступности и несправедливости.
Настоящий доклад подготовлен в соответствии со статьей 18 Закона Красноярского края «Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае». Доклад подготовлен, прежде всего, на основе обращений жителей края, поступивших к Уполномоченному по правам человека в 2009 году. Кроме того, в доклад вошли сведения, полученные Уполномоченным и сотрудниками его аппарата в ходе личных и выездных приемов, посещений учреждений, предприятий и организаций, а также мониторинга официальных данных государственных органов, материалов неправительственных правозащитных организаций и сообщений средств массовой информации. При подготовке доклада также использовались данные, полученные Уполномоченным при посещении мест лишения свободы.
В докладе затронуто много тем. Все они напрямую связаны с теми вопросами, которые ставили красноярцы перед Уполномоченным в течение 2009 года. Но о чем бы ни говорили люди, первоосновой их тревог и чаяний всегда был один вопрос – вопрос о качестве власти. Системная постановка именно этого вопроса – главная цель настоящего доклада.
Представленный доклад, кроме всего прочего, также является способом реагирования Уполномоченного на конкретные факты нарушения прав жителей края. Ведь именно гласность, открытое апеллирование к общественному мнению является главным инструментом Уполномоченного в деле восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина.
В силу специфики той информации, с которой работает Уполномоченный, доклад повествует о проблемах, содержит нелицеприятные вещи. Вместе с тем, при подготовке Ежегодного доклада Уполномоченный стремился полностью исключить личностное отношение к тем или иным персоналиям или организациям. В каждой сфере государственной деятельности есть место и свершениям, и недостаткам.
Формат данного документа предполагает в первую очередь глубокий анализ недостатков – всего того, что мешает нам жить и двигаться вперед.
Выражаю признательность всем, кто в течение прошедшего года содействовал Уполномоченному в деле восстановления нарушенных прав граждан, а также тем, кто направил в мой адрес запрашиваемые сведения и тем самым внес посильный вклад в подготовку настоящего Доклада.
Доклад направляется Законодательному Собранию Красноярского края, губернатору Красноярского края, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Государственной Думе и Совету Федерации Федерального собрания Российской Федерации, в Красноярский краевой суд, Арбитражный суд Красноярского края и прокурору Красноярского края.
В целях обеспечения доступа общественности к проблемам, изложенным в Докладе, он будет направлен в средства массовой информации, библиотеки, высшие учебные заведения, региональные правозащитные организации, размещен на сайте Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае.
Скачать полный текст доклада:
