16.04.09г. Уполномоченный по правам человека в Чеченской Республике представил ежегодный доклад о своей деятельности за прошедший год и спецдоклад по проблеме установления местонахождения похищенных и пропавших без вести граждан.

Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в ЧР за прошедший 2008 год был сегодня представлен депутатам на очередном заседании Парламента ЧР.

В своем докладе из 333 страниц Уполномоченный ознакомил депутатов с ситуацией, которая складывалась в прошедшем 2008 году в области соблюдения прав человека в Чеченской Республике, обозначил проблемы и предложил механизмы их разрешения.

Доклад составлен на основе статистических данных, обращений, жалоб в адрес Уполномоченного по правам человека в ЧР. Выводы и предложения основаны на анализе результатов рассмотрения индивидуальных и коллективных жалоб и обращений, юридических консультаций, сведений, полученных в ходе личного приема граждан.

Отдельно Уполномоченным был представлен специальный доклад, посвященный проблеме установления местонахождения похищенных и пропавших без вести граждан.
В своем выступлении Нурди Нухажиев обозначил причины, способствовашие бесследному исчезновению людей, и отметил, что вопрос установления местонахождения похищенных и пропавших без вести жителей Чеченской Республики требует немедленного разрешения.

- В докладе были проанализированы причины и условия, способствовавшие бесследному исчезновению людей. В частности, отмечено, что из возбужденных органами прокуратуры республики 1949 уголовных дел по фактам похищения людей, приостановлено за неустановлением лиц, причастных к их совершению, 1679 дел. И это при том, что во многих случаях имеются даты, время задержания и номера блокпостов, номера военной техники, фамилии, имена, отчества и радиопозывные военнослужащих, участвовавших в задержании, наименования подразделений, проводивших спецмероприятия.

При очевидной подследственности таких уголовных дел военной прокуратуре они расследуются территориальными прокуратурами, которые лишены возможности получить необходимую информацию о лицах, причастных к исчезновению людей, или их допросить, - сказал он.

Уполномоченный также озвучил ряд предложений, которые, по его мнению, способствовали бы скорому решению проблемы установления местонахождения похищенных и пропавших без вести жителей Чеченской Республики.

- Опыт 8 лет работы над данной проблемой позволяет нам утверждать, что без создания указом Президента России специальной межведомственной комиссии ее не разрешить. За эти годы нами испробованы все возможные пути и правовые механизмы. Поэтому считаю, что повторяться в этом нет никакого смысла и тем более - пользы делу. Мы должны жестко поставить вопрос – намерен ли федеральный центр в конце концов разрешить эту проблему? Предложение о специальной межведомственной комиссии родилось не в один день. Это логический итог многолетних усилий поразрешению проблемы, - отметил Нурди Нухажиев.

Уполномоченный также подчеркнул, что одним из необходимых мер в решении проблемы установления местонахождения похищенных и пропавших без вести граждан является создание на территории республики лаборатории по идентификации эксгумированных тел.

- По данным различных источников в республике до 60 мест массовых захоронений людей, погибших в период двух военных кампаний, в которых ориентировочно может находиться около 3-х тысяч останков.

В связи с необходимостью вскрытия мест захоронения людей возникла и проблема, связанная с отсутствием в республике лаборатории по идентификации эксгумированных тел.

В Правительство Российской Федерации мною были направлены предложения, предусматривающие ряд практических мер, касающихся целесообразности участия в работе по идентификации эксгумированных тел представителей ФГУ «Российской Центр судебно-медицинской экспертизы» 16-го Государственного центра судебно-медицинской и криминалистической экспертизы СКВО.

Однако вопрос создания такой лаборатории по-прежнему не решен.

Итог наших многочисленных предложений, обоснований необходимости создания на федеральном уровне специальной межведомственной комиссии для разрешения рассматриваемой проблемы, а также проблемы эксгумации и идентификации тел свидетельствует о том, что некоторые чиновники федерального центра не заинтересованы в разрешении этой проблемы, - заключил Нурди Нухажиев.

Для продолжения работы над разрешением вопроса установления местонахождения похищенных и пропавших без вести граждан Уполномоченный предложил депутатам Парламента республики предпринять ряд действий, которые заложили бы начало решения данной проблемы.
В частности, Нурди Нухажиев предложил Парламенту ЧР обратиться с предложением о создании специальной межведомственной комиссии для разрешения проблем, связанных с массовым похищением и бесследным исчезновением граждан России на территории Чечни, к Президенту страны Дмитрию Медведеву, а также в Министерство здравоохранения и социального развития РФ и с требованием безотлагательно вернуться к рассмотрению вопроса о создании на территории республики лаборатории по идентификации эксгумированных тел.

В свою очередь, депутатский корпус республики единогласно поддержал все озвученные Уполномоченным предложения.
Как сообщил спикер Парламента ЧР Дукуваха Абдурахманов, депутаты уже сегодня начнут проводить всю необходимую работу в этом направлении.

Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в ЧР