Специальный доклад подготовлен на основе оценки нормативных правовых актов органов местного самоуправления и форм практического участия граждан в местном самоуправлении, социологического опроса, анализа материалов научно – практической конференции «Городское самоуправление в России: вчера, сегодня, завтра» и съезда ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края», публикаций и сообщений средств массовой информации.