4 февраля 2010 года в прокуратуре Саратовской области состоялось расширенное заседание коллегии по итогам работы органов прокуратуры Саратовской области за 2009 год.

Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Нина Лукашова приняла участие в заседании коллегии.

В своем выступлении Н.Ф. Лукашова, в частности, отметила, что ежегодно вопросы, связанные с нарушением прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, занимают основное место среди обращений, поступающих к Уполномоченному.

Подводя итоги Года молодежи Уполномоченный по правам человека в Саратовской области провел социологический опрос среди молодых граждан на тему: «Права молодежи в современной России: Саратовский опыт». Анкета была разработана Уполномоченным по правам человека в Саратовской области совместно с экспертами компании «Комкон-Саратов» и ведущих вузов области.

28 января 2010 г. состоялась встреча прокурора Саратовской области В.Н. Степанова с Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Н.Ф. Лукашовой и представителями общественности.

22 января 2010 года Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Н.Ф. Лукашова приняла участие в заседании коллегии УФСИН России по Саратовской области с повесткой дня: «Итоги оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности УФСИН России по Саратовской области за 2009 год, ход выполнения основных задач, поставленных ФСИН России на 2009 год».

Автор: Дмитрий Антипин

Председатель Саратовского регионального союза солдатских матерей Лидия Свиридова подала иск о защите своего достоинства и деловой репутации против местного уполномоченного по правам человека Нины Лукашовой и вице-спикера областной думы Михаила Кискина. При этом в отличие от других подобных дел, получивших сегодня широкое распространение в губернии благодаря региональному отделению «Единой России», в своем иске общественница не собирается требовать с ответчиков выплаты компенсаций. Правда, Свиридова выступает за упразднение института уполномоченного.

К Уполномоченному по правам человека в Саратовской области в сентябре 2009 года поступило обращение гражданина, содержавшегося определенное время в изоляторе временного содержания ОВД Воскресенского муниципального района.

Заявитель сообщал о содержании граждан в ИВС ОВД Воскресенского МР с грубыми нарушениями требований Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. №950.

Общая характеристика обращений

За текущий год к Уполномоченному поступило 3 665 обращений жителей Саратовской области (без учета статистки обращений к общественным помощникам Уполномоченного). К Уполномоченному поступило практически равное количество обращений от мужчин и женщин, увеличилось количество коллективных обращений (6 %), большинство которых связано с проблемами жилищно-коммунального хозяйства.

ЖКХ

Большинство жалоб и заявлений касается вопросов жилищного законодательства и ЖКУ – 1 116 (30,4 %).

Указом Президента России от 1 сентября 2009 года № 986 в целях обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в Российской Федерации учреждена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. В связи с этим в субъектах Российской Федерации вводится должность Уполномоченного по правам ребенка.

В результате переписки Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Нины Лукашовой с Саратовским областным судом были получены ответы по вопросам отказов судов области в выдаче копий документов из материалов уголовных дел осужденными, отбывающими наказания в исправительных учреждениях, в частности копий протоколов судебных заседаний.

Прокуратура Саратовской области выявила в региональном законе "Об уполномоченном по правам человека в Саратовской области" ряд нарушений федерального законодательства, ущемляющих права граждан.

"Ряд норм закона, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан уполномоченным по правам человека, не только не устанавливает дополнительных гарантий граждан при рассмотрении их обращений уполномоченным, но и существенным образом ущемляет права заявителей", - сообщает прокуратура области в среду 9 сентября.

В День знаний, 1 сентября 2009 года, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области издал распоряжение о создании в аппарате Уполномоченного специальной рабочей группы по правам матери и ребенка, несовершеннолетних и молодежи. В своей деятельности Уполномоченный особое внимание уделяет защите прав именно данной категории лиц. Данная группа создана в канун учреждения в Российской Федерации должности Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка и будет действовать до создания на территории нашего региона подобного института.

Тема нового номера (19/2009) информационного бюллетеня аппарата уполномоченного по правам человека в Саратовской области – «Права человека в условиях кризиса».

На странице данного издания о мерах по преодолению кризисных явлений на территории нашего региона выступают первые лица – губернатор области П. Ипатов, председатель Саратовской областной Думы В. Радаев, руководитель Государственной инспекции труда И. Тумаков, министры занятости, труда и миграции С. Нечаева и социального развития В.Чернышев.

Статистика обращений граждан

С января 2009 года Н.Ф. Лукашова была повторно назначена депутатами областной Думы на должность Уполномоченного по правам человека в Саратовской области.

За первое полугодие 2009 года к Уполномоченному поступило 1 998 обращений жителей Саратовской области. Среди заявителей 49 % составляют женщины, 45 % - мужчины, 6 % - коллективные обращения.

В связи с обращением Главного федерального инспектора по Саратовской области П.Н. Гришина по жалобам и заявлениям граждан о фактах коррупции в органах государственной власти Саратовской области, местного самоуправления, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, судебных органах Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Нина Лукашова направила письмо (исх. № 1099 от 01.04.09), в котором обратила внимание:

В целях общего стремления к максимальному обеспечению гарантий государственной защиты, соблюдению и уважению прав и свобод человека Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области и Уполномоченный по правам человека в Саратовской области заключили Соглашение о взаимодействии.

В соответствии с Соглашением стороны:

- осуществляют совместные проверки по фактам нарушения прав и свобод граждан в Саратовской области;

Ежегодный Доклад является итоговым документом о деятельности Уполномоченного по правам человека в Саратовской области.

В докладе отражены наиболее серьезные проблемы соблюдения социальных, жилищных, трудовых и других конституционных прав и свобод граждан на территории Саратовской области. В связи с тем, что прошедший год был объявлен в России Годом семьи, особое внимание в нем уделено проблемам защиты прав материнства и детства, правам несовершеннолетних.

«Экология… Экологическое оздоровление… Загрязнение… Нет автомобилям!» Эти слова мы достаточно часто можем слышать сегодня.

Проблемы сохранения и поддержания качества природной среды являются актуальной темой для современного общества. В связи с этим, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области опубликовал специальный доклад на тему: «Соблюдение права граждан на благоприятную окружающую среду в Саратовской области».

Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Н.Ф. Лукашова 6 февраля 2009 года посетила Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа «Марксовская специальная общеобразовательная школа» с целью соблюдения и защиты прав воспитанников.

В декабре 2008 г. в общественную приемную Уполномоченного по правам человека в Саратовской области поступило обращение от жителя города Саратова по поводу законности планируемой руководством МУП «ЕРКЦ г. Саратова» деятельности, направленной на взыскание с граждан задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.

В адрес Уполномоченного по правам человека в Саратовской области неоднократно поступали обращения жителей Саратовской области по вопросам выплаты соответствующих компенсаций по вкладам в учреждениях бывшего Сберегательного банка СССР, расположенных на территории Украины.

Например, к Уполномоченному обратилась жительница г. Энгельса гр. К. Заявительница, до 1990 года проживая на территории Украины, имела банковский вклад, компенсацию по которому не может получить до настоящего времени.